12月16日，天津市武清区人民法院公开开庭审理了被告单位权健自然医学科技发展有限公司及被告人束昱辉等组织、领导传销活动一案，束昱辉等人当庭悔罪。

　　12月16日，天津市武清区人民法院公开开庭审理了被告单位权健自然医学科技发展有限公司及被告人束昱辉等组织、领导传销活动一案，束昱辉等人当庭悔罪。

天津市武清区人民检察院指控：被告单位权健以高额奖励为诱饵，引诱他人高价购买产品，以发展会员的人数作为返利依据，诱使会员继续发展他人参加，收取传销资金，情节严重。

　　天津市武清区人民检察院认为，被告单位权健及束昱辉等12名被告人的行为均已构成组织、领导传销活动罪，应依法追究刑事责任。

　　自1月7日，天津警方对束某某等18名犯罪嫌疑人依法刑事拘留算起，权健距“崩塌”已经过去了300多天。

轰动全国的权健事件

　　一切的开端源于12月25日，医学科普平台丁香医生发布的《百亿保健帝国权健，和它阴影下的中国家庭》一文。

　　该文让一起旧案浮上水面。患上骶尾部恶性生殖细胞瘤的小周洋一家在寻医问药时，听信权健的公司鼓吹的“不吃西药、不化疗的抗癌秘方”，放弃医院正规治疗，小周洋在服用秘方后病情的病情迅速恶化。期间，题为“周洋生殖细胞瘤被权健秘方治愈”的宣传资料散播，最终四岁的小周洋在痛苦中离世，父亲周二力及家人无时无刻不生活在痛苦和悔恨当中。

　　12月26日，权健发布“严正声明”，一场“拉锯战”就此展开。

然而，权健的掩耳盗铃并没有阻碍事态的进一步发展。权健的更多猛料被挖出。

利益至上，直销变传销

　　据媒体曝光，在权健官网上，权健集团立足于健康产业，横跨医疗、中草药、保健品等多个大健康行业，2013年10月获直销牌照，但允许直销的产品只包括一系列以“DNA”为开头名称的化妆品、卫生巾/卫生护垫等三大种类，不包括任何药品。

　　而权健，产品品类远远超出这个范畴，而且，经营方式上也跨向了多层级发展下线、“拉人头收费”的传销。

摇身一变包治百病

　　另外，在宣传中权健的诸多产品成了几乎“包治百病”的民间神药。

　　若打开国家知识产权局官方网站进行查询则会发现，助力权健公司发家致富，甚至让其创始人束昱辉引以为豪的的三项核心“发明”——火疗、名为“骨正基”的保健鞋垫和负离子卫生巾，当时，已全部失效。

　　实际上，针对其产品的风险和后果的讨论早已开始。

　　早在2014年12月14日，央视就曾曝光称权健公司存在保健品销售乱象。

谎言被拆穿，权健一步步走向瓦解

　　2018年12月28日，联合调查组发现天津权健公司部分产品涉嫌存在夸大宣传问题。依据《中华人民共和国反不正当竞争法》第八条，天津市武清区市场监管局已对其涉嫌虚假宣传的违法行为进行立案调查。

　　2018年12月29日，天津市函请国家市场监督管理总局全程监督并指导调查组工作。

　　2019年1月2日，联合调查组进驻权健集团进行调查，经过调查取证，事件处理工作取得了阶段性进展。本着依法依规依事实的原则，相关部门对权健公司涉嫌传销犯罪和涉嫌虚假广告犯罪进行立案侦查。

　　2019年1月7日，权健集团董事长束昱辉等18名犯罪嫌疑人被依法刑事拘留。

　　2019年1月30日，市场监管总局披露“权健事件”调查过程，要求9省市同步。截至7月22日，权健案正式进入到司法程序。

保健品市场乱象丛生

　　保健品市场需求巨大，乱象却一直在。

　　根据Euromonitor（欧睿信息咨询公司）的统计，2017年中国保健品行业销售收入达2376亿元，按销售额计算，当年中国保健品市场占据全球保健品市场16%的份额，目前已经是仅次于美国的全球第二大保健品消费市场。

　　根据据中商产业研究院发布的研究报告显示，预计到2020年我国保健食品行业市场规模将突破4000亿元。

　　权健事件的曝光让我们得以窥见了营养保健品市场的一角，在巨大的市场红利背后催生了诸多难以言表的乱象。

　　长期关注保健品监管的媒体人宋金波认为，形成目前传销帝国盘踞现状的，并不只是企业和个人的趋利心理，更多的是制度性漏洞产生的必然结果。由于灰色空间的诱惑，企业有可能会出现传销业务。以权健为例，企业总部拿到了直销牌照，而各个省的分公司以传销模式经营。

　　监管的落后与模糊不清的定义，客观上已经沦为传销行为和传销组织的保护伞。“直销和传销界限模糊，取证困难，如果不是出事儿了，管理部门通常都是睁一只眼闭一只眼。”宋金波这样描述行业的监管现状。

　　另外，保健品行业还普遍存在着夸大产品功效等问题。相信不仅仅是权健，还有其他很多品牌都存在如此现象，但这也引得我们深思，在保健品需求逐渐增加的今天，虚假广告与传销仍与保健品行业如影随形。这些虚假宣传与洗脑营销在门店、朋友圈中流传，隐蔽且为企业带来极大的效益，却令消费者苦不堪言。

保健品市场的一场大整顿

　　权健事件，同时也引发了监管部门对整个保健品市场的大整治。

　　2018年12月27日，国家中医药管理局就落实党中央国务院领导指示批示精神，整治打着中医旗号的养生保健服务乱象，保障群众健康进行专题研究。

　　2019年1月8日，13个部委在全国范围内集中开展联合整治“保健”市场乱象百日行动。截至4月18日，全国共立案21152件，案值130.02亿元。

　　2019年5月，中共中央、国务院印发了《关于深化改革加强食品安全工作的意见》，针对保健食品行业存在的问题，部署开展保健食品行业专项清理整治行动。

　　此后，市场监管总局制定了《保健食品标注警示用语指南》，并会同卫生健康委制定了《保健食品原料目录与保健功能目录管理办法》。《指南》提出，在标签上标注“保健食品不是药物，不能代替药物治疗疾病”警示语，将保健食品与药物进行明确区分，提示消费者慎重选用。并且要求警示区面积不少于其所在版面的20%，警示用语使用黑体字，让消费者特别是老年人看得更加清楚。

　　2019年8月27日，联合整治“保健”市场乱象百日行动联合工作组发布《关于开展联合整治“保健”市场乱象百日行动“回头看”工作的通知》，宣布从9月份起组织开展“百日行动”“回头看”工作。同时，将会强化执法，坚决打击保健食品生产企业、经销企业的虚假宣传行为，对违法行为形成执法高压态势。

　　总结：乱象不能被掩盖，整顿也不能被忘记，希望借此事件，监管部门可以重视并实施“严政”，肃清行业毒瘤，为消费者安全保驾护航。

　　本文根据丁香医生、健康8点、医学界、澎湃新闻、医师报等综合整理

　　编辑：高雅

　　校对：王强

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