医卫界：应检尽检、应隔尽隔、应收尽收、应治尽治，这是自武汉疫情以来形成的经验。
29日上午，国务院新闻办公室举行新闻发布会，国家卫生健康委副主任李斌和国家卫生健康委疫情应对处置工作领导小组专家组组长梁万年介绍坚持“动态清零”做好疫情防控工作有关情况，并答记者问。
当前，北京、上海两个特大型城市正在遭受疫情侵袭。面对奥密克戎变异株，特大型城市防控应该注意什么？会上，国家卫健委疫情应对处置工作领导小组专家组组长梁万年进行了解读。
梁万年表示，北京和上海都是特大型城市，人口超过2000万，奥密克戎变异株传播速度快、隐匿性强，给特大城市的抗疫增加了很大难度，是对城市治理体系、治理能力的考验。有这样几点需要注意。
奥密克戎变异株传播速度快、隐匿性强，必须要优化打法，总的一条就是“以快制快”，工作“出手”速度要快于病毒传播速度，在时间上赛跑。
要树立信心，广东深圳、吉林长春和吉林市、天津等一些城市都经历了奥密克戎的侵袭，从实际情况看，采取有效策略和打法就能够控制病毒传播，实现“动态清零”。
在奥密克戎变异株面前，最为脆弱的人群是老年人和基础病患者，最有效的保护手段是疫苗接种。北京和上海的老年人口占比高于全国平均水平，加强老年人的疫苗接种，提升疫苗全程接种，包括加强针的接种率，是保护老年人的身体健康和生命安全的有效手段。
总的来说，针对奥密克戎变异株，要应检尽检、应隔尽隔、应收尽收、应治尽治，这是自武汉疫情以来形成的经验。只要做到“四应四尽”，就能够快速有效地切断传播链条。
梁万年表示，疫情抗击是系统工程，需要政府、各个部门、社会和每个人形成强大合力，北京、上海等特大型城市的抗疫应该是全社会的动员。
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中国防疫政策为何不能“躺平”？
梁万年最新回应
据人民日报消息，在今天上午举行的国新办发布会上，有记者提问，有观点认为，奥密克戎传播很迅速，但是在感染者中轻症和无症状比例比较高，大家认为我国的防疫政策也可以选择躺平。请问，如何看待这种观点？
梁万年回应：从全球来看，各国采取的新冠肺炎疫情防控策略和措施，首先是基于他的防控理念来决定的。中国的防控理念一直是坚持人民至上、生命至上，也就是说以人民为中心、以健康为中心的理念来进行疫情防控。在这个大的理念下，我们坚持动态清零总方针，同时随着疫情变化，在不断优化和完善各项防控措施。可以说，我们通过努力，有效保护了人民群众免受所谓群体免疫、自然免疫这种自然感染方式带来的遭受疾病的危害，保护了最广大人民群众的身体健康和生命安全，也维护了最广大地区的正常生产生活和经济发展。从国际上看，一些国家选择了所谓的“躺平”，他们是两种免疫状况并存。一是通过自然免疫，也就是群体免疫，让他自然地感染，已经有比较多的民众感染了新冠病毒。另一个方面，他们也通过主动接种疫苗来获得主动免疫。我国主要是通过主动的疫苗免疫来增加抵抗力，建立免疫屏障。目前，我国已接种了33亿多剂新冠疫苗，90%的人口已完成疫苗接种，但还是不平衡，尤其是在不同年龄段的不同区域，还存在着接种率不平衡问题，如果我们再加一把力，特别是提高老年人、儿童等这些脆弱人群的疫苗接种率，实现可控的主动免疫屏障。相比不可控的被动免疫，我们认为主动免疫是更好的。我国是一个人口大国，地区发展不平衡，医疗资源总体不足，资源配置也不平衡。刚才我已经说了，“一老一小”疫苗接种率总体上还不够高，面对新冠肺炎疫情的反复冲击，如果采取与病毒共存的所谓“躺平”的策略，医疗卫生资源将会面临严重挤兑风险，大量有基础病的患者、老年人、儿童、孕妇等人群的身体健康将会受到威胁。同时，对经济社会发展也会产生严重冲击。在这种情况下，我们必须要坚持“动态清零”总方针，坚持我们的策略和措施不动摇。当然，也要不断优化完善防控措施，这也是一个时间窗口。如果我们加强疫苗接种，加快药物、疫苗等研发，我想我们就有可能抓住这个时机。当我们具备了一些相关条件，比如疫苗接种覆盖率较高，尤其是老年人等脆弱人群接种覆盖率进一步提高，各地都做好了医疗资源、隔离床位、有效药物、物资供应、应急机制等方面的准备，同时有效药物可以广泛使用，病毒不出现更坏的、新的变异，而是更加温和，死亡风险是我们可以承受的范围，利用“动态清零”给我们留出的时间窗口，做好这些相关的准备，我们一定能够战胜新冠肺炎疫情。
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“动态清零”是否应该因地制宜适当变通？
国家卫健委回应
会上，国家卫生健康委副主任李斌在回应记者关于“动态清零”政策是否应该因地制宜适当变通的问题时表示，疫情防控是一项总体战，必须增强大局意识、坚持全国一盘棋。
李斌指出，只有疫情被有序地控制才能为人民生命健康提供坚实的保障，才能为正常的生产生活创造有利的条件。只有各地坚持“动态清零”不动摇，努力控制住本地的疫情，才能赢得全国疫情防控的全面胜利。如果个别地方“动态清零”不坚决果断，搞变通，病毒就可能在当地生根，导致当地疫情迅速扩散，导致疫情外溢，甚至出现跨区域的传播，成为疫情的“传播器”和“放大器”，造成人民生命财产的重大损失，严重影响经济社会的发展。
李斌强调，在坚持“动态清零”总方针不动摇的前提下，我们鼓励地方根据当地的疫情形势和特点，探索总结一些好的经验和做法，进一步提高疫情防控的科学精准的水平，努力用最小的成本取得最大的防控效果。
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“动态清零”做法是中国防控疫情的制胜“法宝”
李斌在国新办新闻发布会上表示，“动态清零”做法是中国防控疫情的制胜“法宝”。
李斌介绍，两年多的疫情防控实践证明，发现一起、扑灭一起的“动态清零”做法，最大限度保护了人民群众的生命安全和身体健康，最大限度减少了疫情对于国家整体经济社会发展的影响，路子是对的，效果是好的，是中国防控疫情的制胜“法宝”。
从武汉保卫战，到常态化疫情防控，再到迎战德尔塔、奥密克戎的全链条精准防控，我们始终坚持“动态清零”总方针，发现一起、扑灭一起。实践证明，“动态清零”是当前统筹疫情防控和经济社会发展的最优选择，是当前我国疫情防控务必守住的底线。
目前，吉林及其他多地聚集性疫情得到有效控制，上海清零攻坚战初见成效，全国疫情呈波动下降趋势。
李斌强调，“动态清零”不是绝对的“零感染”，面对奥密克戎等变异株的挑战，我们还没有能力保证不出现一例本土病例，但是我国已经在丰富的防控实践中积累了一套卓有成效的防控措施，并根据病毒的新变化、疫情的新情况，因时因势对防控措施不断优化升级。
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“动态清零”和经济发展并不对立
会上，梁万年表示，“动态清零”和正常的经济发展、生产生活之间是相互协同的，不是相互对立的。梁万年指出，“动态清零”的最终目标是最大限度地保护人民群众的身体健康和生命安全，同时也要最大限度地来保护社会经济发展和正常的生产生活。“动态清零”和正常的经济发展、生产生活之间是相互协同的，不是相互对立的。梁万年表示，“动态清零”有三个方面的子目标：一是身体健康、生命安全的保护；二是有效地来保护经济发展、促进经济发展，使经济发展免受病毒和疫情所造成的冲击；三是有效保护老百姓的正常生产生活。
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全国疫情呈波动下降趋势
李斌介绍，目前，吉林及其他多地聚集性疫情得到有效控制，上海清零攻坚战初见成效，全国疫情呈波动下降趋势。
李斌说，今年2月底以来，面对传播性和隐秘性显著增强的奥密克戎变异株流行，我国疫情呈现点多、面广、频发的特点，防控工作经历了武汉保卫战之后最为严峻的考验。对此，我们始终坚持动态清零，不犹豫不动摇，第一时间统筹调配、检测、流调、转运、隔离、收治等力量，最大限度遏制疫情扩散蔓延。目前吉林及其他多地聚集性疫情得到有效控制，上海清零攻坚战初见成效，全国疫情呈波动下降趋势。
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要求各地设立黄码医院
会上，李斌回应了关于如何统筹疫情防控和正常的医疗服务的问题。国家卫生健康委部署要求各地，要设立黄码医院，开通云门诊，对于危急重症的患者在核酸检测结果不明的情况下，要及时启动和规范使用急诊、抢救室、手术室、病房设立的缓冲区域，医务人员严格落实首诊负责制，和急危重症抢救的制度，做好个人防护，及时有效地进行救治，不以任何理由推诿拒绝，延误治疗。
4月以来，全国31个省（自治区、直辖市）和新疆生产建设兵团累计报告本土感染者超55万，波及除西藏外的所有省份。一是继续呈现点多面广态势。4月全国共有31个省份261个地市报告本土疫情，报告本土疫情的地市数较3月份略有减少，但仍处于高位。二是规模化与散在聚集性疫情并存。全国疫情仍主要以上海市和吉林省两地的规模化疫情为主，两地报告感染者数占全国总数的95%以上。除西藏未报告病例，重庆、宁夏等少数省份仅报告个别散发病例外，其余省份均存在本土聚集性疫情。三是继续呈现多点多源多链的复杂局面。多个省份的疫情传播链条多，既有外省溢入疫情，也有本地源头不清的传播疫情，增加了疫情防控的复杂性和艰巨性。目前，河北、江苏、浙江、辽宁、安徽、江西、北京等省份疫情处置积极有效。吉林省疫情呈持续下降态势，吉林市疫情已进入隔离点阳性清零阶段，长春市疫情进入封控管控区清零阶段。上海市疫情整体呈现明显下降趋势，社会面疫情风险正逐步降低，但防控形势依然严峻，防反弹防外溢任务十分艰巨。医疗机构要严格落实假期期间值班要求和领导的代班制度，做好节假日期间的医疗服务安排和人力保障，特别是要保证急诊24小时开放，不得出现停诊和拒诊的问题。要统筹疫情防控和正常医疗服务，全力满足人民群众正常的医疗服务需求。要求医疗机构要严格落实首诊负责制和急危重症的抢救制度，不能以任何理由推诿、拒绝和延误诊疗，要确保需要紧急救治和常规接续治疗的患者都能够得到及时的医疗服务。一是要求医疗机构在急诊、抢救室、手术室和病房设立缓冲区域，对于核酸结果不明的一些急危重症患者，要及时救治，相关医务人员在做好个人防护的基础上，给予患者及时的治疗。对于像血液透析患者、放化疗的肿瘤患者，包括孕产妇和新生儿这些特殊群体，要实施精细化的分类服务，切实保障他们能够得到常规和连续的医疗。需要长期药物治疗的慢性病患者，按照最长不超过12周的要求，延长处方量，最大限度地满足患者的用药需求。二是对于发生疫情的地区，要全力做好封控区、管控区的医疗服务保障，要安排医疗团队对有需求的人员提供咨询和评估，需要外出就医的，由社区点对点接送，达到闭环管理。三是要加强医疗机构的科学精准防控，做到“非必要不封控”，不能因为疫情的处置，对医疗机构一关了之、一封了之。对于确需采取封管控措施的医疗机构，要迅速启动应急机制，切实保障急诊、血液透析室、手术室、重症监护室、分娩室等这些重点科室服务的连续性，尽最大可能来减少疫情防控对于医疗机构正常诊疗服务的影响。要通过这些措施，确保急危重症的患者救治有保障，慢性病的患者用药有供应，患者的常规医疗服务能够有渠道。目前物流不通不畅的问题总体得到缓解，但部分地区仍存在货车通行管控措施“层层加码”、物流微循环不畅等问题。“五一”假期及今后一段时间，交通运输部将指导各地切实保障交通干线的畅通，推动有关部门和各地一起规范健康码管理，深入推进健康码全国互认、一码通行、码卡融合、规范赋码，防止和杜绝地方擅自赋码、“层层加码”等现象，精准实施货车通行管控，提升通行效率，畅通城乡物流微循环，全力以赴做好涉疫地区民生物资和重要生产物资运输保障。
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2022-04-29
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