主持人：常   春

北京大学公共卫生学院社会医学与健康教育系副主任

　　我觉得健康城市实际上是需要从城市的环境建设、卫生服务，还有人文环境综合治理等等各方面都要有品质的提升，最终能够为老百姓健康去提升支持的这样一个城市。所以建设健康城市现在在全球已经成为一个非常重要的领域，2018年我国颁布了健康城市指标体系，把健康城市建设作为过去创卫的升级版，在健康中国建设的大背景下，怎样提高全国人民的健康水平，所以健康城市建设毫无疑问是一个非常重要的组成部分。

　　另一块，城市是由各类的社区、区域来组成，它们是一个城市的细胞，如果这些方面能够把健康工作做好的话，健康城市建设应该就会有了更好的基础，所有这一切的努力都是为了提高公民的健康水平。习近平总书记讲的“没有全民健康就没有全面小康”，其实揭示了健康和社会发展的关系，所以健康和社会发展是一个相互影响、相互助力的过程，也体现了今天这个论坛的意义和价值。

李   栋

清华大学中国新型城镇化研究院高级研究专员、博士、教授

主旨发言：《大数据分析在城市健康评价中的探索与健康促进》

　　健康城市是一个不断改进、不断增强的一个过程，永远都不会有终点，只有更健康，没有最健康，这是我们研读文献最重要的一个发现。美国CDC做的前五百大城市的健康城市评价，一方面数据它用了高质量的小区域公共卫生数据、综合的公共卫生数据去评价全美国最大的500个城市，是很精细化的内容，而且做了数据平台，这也是我们学到的一个很重要的经验。

　　国内健康城评价也经历了十余年的探索，2018年爱卫办也颁布了咱们中国自己官方的健康城市评价指标体系，从学术研究角度来看，这个指标已经有了大健康、大卫生的概念，包含健康人群，健康文化，健康产业等等都有所提及，但在目标上是非常侧重政府工作考核，就是我刚才说的最终是创建或者达标，以这个目标为方向去评价健康城市。而我们想构建一套更加综合、更加客观的指标，去考评健康城市是不断改进的这个过程，客观的过程。指标的内容大概是一个4+1的架构，就是健康服务、健康行为、简单实施、健康环境，还有一个健康效用，就是健康的结果。我们去年开展了第一轮的探索性的市评价，大概覆盖了80个城市，今年可能会做到100个城市，逐步扩展。

　　数据一定要把它建立成一个闭环，分析完后，还得去使用它，使用之后还得进一步分析，然后不断促进它的改进，健康城市包括我们这个城市健康指数其实都是这个目的，都是希望把这个状态监测起来，然后不断的去优化它。第二点就是一定要使用社会数据，就是中间最主要的公共卫生部门信息大家都有，但是更重要的是城市发展部门、社区交通、环境等等这些部门的信息也一定要融合起来，这就是我今天大数据分析的目的。这样其实我们就是通过城市健康指数，现在设想通过城市健康指数工作来引领，因为它是一个数据化趋势，数据化可更新的一个指标去引领它，然后用这种大数据比较智能化，而且它去驱动城市健康的品质越来越好，你会发现数据分析跟健康城市规划是非常相似的，是这么一个闭环和逻辑。

薛晓燕

山东省东营市垦利区副区长

主旨发言：《强势攻坚，精准突破，全力打造健康中国垦利样板工程》

　　我们在持续巩固前期创建成果的基础上，始终坚持“大卫生、大健康”理念不动摇，把健康融入所有政策、贯穿全局、惠及全民，全区健康事业快速发展，群众健康素养水平得到了进一步提高。2020年居民健康素养水平为21.3%，2020年居民平均吸烟率16.95%，2020年居民经常参加体育锻炼率48%，居民期望寿命80.79岁，已具备创建长寿之乡的条件。全区学生体质合格率为97.07%。具体工作中重点抓了以下五个方面：

　　一、健全机制、高位推进，部门配合更加高效。将组织领导、投入保障、工作网络、督导考核、培训提升等5项机制建设作为基础性、关键性工作，持之以恒狠抓落实。二、突出重点、持续发力，健康环境明显提升。突出示范引领、突出环境打造、促进政策融合。三、多措并举、搭建平台，健康氛围日益浓厚。搭建了覆盖全民的宣传平台、全民参与的活动平台和全民受益的服务平台。四、狠抓关键、精准施策，健康工程扎实推进。实施“三联”便民工程、康乐工程、健康促进志愿服务工程、健康育苗工程。五、不忘初心、牢记使命，健康品牌更暖人心。大力改善民生条件、全力打造运动之城、积极提升防病水平。

　　主要启发：一是领导重视是基础。区主要领导高度重视，召开专题会10余次研究健康促进工作。二是部门协作是保障。各级各部门牢固树立“一盘棋”思想，既各司其职、各负其责，又齐抓共管、协作配合，才能让工作扎实开展、取得实效。三是为民宗旨是核心。顺应人民群众对生命质量和健康安全的新期待，得到全社会的信任支持和拥护，才会取得好的成果。四是因地施策是关键。推动健康促进工作必须紧密切合本地实际，找准优劣、取长补短，才能探索切实可行、富有特色的长效推进机制。

李晓峰

河北省承德市双滦区计生协会常务副会长

主旨发言：《政府主导 优化服务 推进健康社区建设》

　　健康促进区创建前期，我区居民健康素养水平偏低，慢性病防治率7.5%，青少年近视率55.18%、肥胖和超重45.14%，社区无固定健康教育宣传阵地、无经过专业训练的健康管理工作人员、健康环境氛围不浓。针对健康素养基线调查和健康因素监测分析，我区在工作规划中，明确提出政府主导、优化服务，推进健康社区建设，确定“夯实基础、健全体制、打造品牌、突出特色”的健康社区发展思路。

　　主要做法体现在以下六个方面：一是完善长效机制建设。重点是定目标(十项健康工程与健康中国15个专项行动相结合)、抓考核、抓资金和抓培训。二是织好健康促进工作网。即专业工作网和微信矩阵网。专业工作网为横向到边的部门工作网，纵向到底的卫生专业健康教育网。全区建成“同心双滦”微信矩阵三级群236个，群众用户突破4万户，以户为单位的入群率达到83%。三是坚持健康政策优先、健康宣传阵地发展优先。四是突出青少年、职业人群和慢病人群三类重点人员健康管理。五是培养志愿者队伍和社区社团组织。开展个十百千万工程，推出一名健康形象大使，十名健康指导员、百户健康家庭、千名健康宣传员、万名健康志愿者。各社区均建设文体、书法、手工等社团组织达10支以上。各社团在各类大赛多次获奖。六是打造一社区一品牌。

　　取得成效：1.健康素养水平持续提升，由2017年的17.5%提升到2019年27.5%。2.社区活动丰富多彩。3. 重点人群健康状况有所提升。下一步计划继续加大健康指导队伍建设，大力打造健康环境，完善医疗卫生服务平台建设。

何景阳

河南省疾病预防控制中心健康教育所所长

主旨发言：《织牢健康科普三张网 绘就健康中原一张图》

　　我们织牢健康科普三张网，一个是科普专家网，一个是传播活动网，一个是媒体平台网。

　　科普专家网建设方面，首先是通过制度建专家，2019年我们就开始启动健康科普专家网的建设，省级专家网2019年第一批56名，2020年第二批57名，目前总共已经一百多名，我们各个市县一样必须要建立本级的科普专家网，都有明确的目标任务。再是通过大赛育专家，从2018年开始我们已经连续开展了三届医务人员健康科普大赛，由省工会、省政、省科协、省文明办等单位联合主办。其次是系统管专家。专门建立了两库两机制管理平台，将省级管理省级专家与市级管理市级专家相结合。

　　媒体传播网建设方面，一个是大众媒体(大河健康报“健康半月谈”、河南卫视公共频道“健康同行”、省广播电台“大医生来了”)，另外是我们卫生系统自己做的媒体(健康中原120频道、河南疾控微信公众号/视频号、抖音平台)，围绕着平台建设，我们对全省各级有关媒体传播平台全部进行了一次梳理，将会定明确的目标和任务。

　　人群覆盖网建设方面，第一个围绕城乡居民，2018年启动健康中原行大医献爱心活动。统一课件，统一培训、统一行动，统一评价。二是针对部分城市开展的广场公益医院活动。三是积极与省妇幼保健系统合作开展妇幼人群的健康素养提升项目。四是针对中小学人群的健康副校长制度和针对大学生的健康科普大赛。五是探索在医共体的模式下如何增强基层的健康教育、健康促进的模式。

　　下一步的探索将围绕健康素养所面临的问题，以问题为导向，调整为两建三融四行动的234健康促进新格局，进一步促进居民健康素养水平的提升。

张国平

首都医科大学附属北京世纪坛医院感染管理与疾控处主任

主旨发言：《公立医院慢病科普创新模式的实践》

　　我们医院的慢病健康教育主要分以下几种模式：

　　一是传统的慢病健康教育模式，主要是健全规章制度，吸收更多医护人员加入科普专家行列，目前约300余人。每月编印健康教育报纸、折页，年终编辑合订本，免费发放给大众。建立宣传橱窗、健康科普工作站，科室展板、海报等，再有就是科室定期科普讲座。

　　二是互联网+慢病健康教育模式。互联网时代，我们进行了一些新的探索。模式一是我院《健康大讲堂》创新模式，全年线上、线下观众共260万人，讲座视频可以随时线上回看，极大方便了患者。借助媒体扩大受众面，提升医院健康科普影响力，惠及全国各地患者，现已成为北京市健康教育知名品牌，入选为全国健康教育示范典型案例。模式二是组织专家去电视台、广播电台、网络传媒公司开展科普讲座，之后视频和录音在微信、APP、网站上发布，免费回看。模式三是请专业制作团队策划、拍摄、制作健康科普微电影、微视频、动画、漫画，在微信、APP、网站、报纸上发布，多角度展现医学知识，通俗易懂。精品原创慢病科普微视频被纳入国家卫健委健康教育资源库。2019年6月，科普微视频登录中宣部《学习强国》平台。

　　三是疫情时期公众慢病健康教育创新模式。疫情防控时期，需要佩戴口罩、减少人员聚集等防控措施，现场《健康大讲堂》和门诊大厅现场义诊受到限制，我们推出了健康云讲堂：运用手机观看，社区医疗中心指导观看流程;健康云义诊：采取提前预告，选择相关疾病患者参加，专家在直播间在线回答患者的提问。解决了部分患者的实际问题 ，疑难问题预约门诊。我们还启动了企业职工“互联网+”慢性病管理模式研究。

程  翔

保利威医疗行业高级经理

主旨发言：《直播技术在健康教育中的应用与实践》

　　我们的企业直播是视频教育、营销、培训一体化平台，特色是为企业搭建自主私域直播系统集视频云平台、直播硬件、直播运营、直播现场服务于一体。当前人们对医疗科普需求日益增加，直播成为医疗科普传递最高效的方式之一，直播，已深入赋能医疗健康教育各场景，从医学峰会、手术示教、医学考证到医疗影响力以及医疗科普。

　　那么，我们如何打造医疗直播场景最佳范式?一是直播+分发导流，将医疗科普直播全网去推到我们的全网传播，扩大我们直播的影响力。具体可以分六步完成：发起私域直播、公域渠道引流扩量和沉淀转化、品牌自有直播间、微信社交扩量、内容闭环、数据闭环。比如4月25日我们做了清华大学校庆直播，全球同步转推。二是直播+中老年网络课堂，专为中老年打造的老年医学学习中心。基于人口老龄化，老年人消费观念转变等大环境，聚焦当下老龄化社会日益凸显的问题，让老年人足不出户共享优质学习资源(如大鹏教育鹏课课堂)。三是直播+医学会议，医疗峰会论坛、专家讲座、医学研讨会、科室会一站式医疗会议直播服务(如中国慢病管理大会直播)。四是直播+手术直播，打造专业且稳定的手术示教直播，颠覆医学教育形式。直播多维度赋能手术示教直播，如E院通手术直播示教(E院通是以「医疗硬件+视频+互联网」创新模式打造的医疗行业专业平台，作为专业医学视频分享平台，E院通需要稳定高清且无延迟的直播平台进行手术直播相关场景的直播)。五是直播+医学培训，助力医学培训考证、赋能健康科普。为学者提供真实、全面的学习交流场景，为医学教育带来极大的创新。